产业是城市的经济基础和发展支撑,绿色空间是构建和谐人居环境和可持续发展的基础条件,二者在发展中既互为依托又会产生制约,需充分探究两者深层次的关联机制,使产业和绿色空间协调互动.随着绿色产业概念的提出及推广普及,产业与绿色之间的关联性也越来越密切.通过引入产业思维对绿色空间进行系统分析,有助于打破对于绿色空间的传统认知,充分挖掘绿色空间的潜在功能和创新运营机制[1].康巴什新区既是鄂尔多斯市的政治文化中心,同时也是新型产业发展的创新实践区,担负着传统能源产业转型升级的重任,绿色空间在这一体系中同样扮演着重要角色,既是配角也是主角.

1 产业发展方向与引导

康巴什新区作为鄂尔多斯市的中心城区,既是鄂尔多斯市的政治、文化中心,也是鄂尔多斯市的产业核心,新兴产业聚集区(图1).第一产业发展引导是发展现代农牧业,突出第一产业对第二产业、第三产业的支撑作用.结合生物医药、生物能源、特色草业形成生态保育型现代农牧产业.第二产业的发展引导是促成地域优势资源的深度利用开发,建成国家级新能源示范基地.第三产业的引导是承接第一产业服务第二产业的总体思路,重点发展物流及金融业为核心的生产性服务业,形成服务蒙西辐射西北的区域性高端服务业中心.推进商贸物流、交通运输、高新技术、创意文化、文化旅游等为一体的综合服务体系的高效发展.

2 城镇绿色空间与产业布局

从上述产业发展与布局引导的内容中,可以看出该地区绿色空间与产业间存在着紧密的联系,第一产业中涉及生态绿色农业、特色农业生态保育、禁牧生态恢复的内容;第二产业中涉及战略性绿色能源、资源综合利用、新能源开发利用、绿色食品产业的内容;第三产业中涉及文化产业、旅游产业的内容.这些内容与绿色空间的建设发展在实施目标、空间载体、环境保护、服务对象、产业链上保持着一致性.下面按照产业门类对康巴什新区城镇绿色空间与产业布局的关联性做详细解读.

2.1与第一产业的关联性

2.1.1 农业对绿色生态环境产生干扰 由于康巴什新区自然地貌以温性草原化荒漠区为主,土壤层薄及降水量少,农牧业的散点发展对城镇外围的生态环境造成干扰和影响,由图2可见农田对于环境造成生态景观破碎化问题.特别由于外围大多为基本农田,又是国家严格控制的红线,使绿色空间生态建设与第一产业发展产生矛盾和冲突.

2.1.2 产业联动初见成效 随着新区绿色空间建设模式的创新,以及居民对都市体验农业的需求,康巴什新区在中心区外围结合农业区,初步形成以特色农业观光园为主的第一产业集约高效发展区.但是模式相对单一,投入产出比较低,企业参与这一模式的意愿不强,同时政府公益性投入有限,以及农民土地流转成本较高及安置问题都给这一模式带来了发展瓶颈.

2.1.3 问题解析 康巴什新区作为传统的农牧业交汇区域,第一产业发展受到生态环境严重影响,土壤层薄,沙土多,降水少等因素都是发展的制约瓶颈.因此必须打破传统以产量衡量的思维标准,必须使第一产业的经济附加值提高,才能促使第一产业的基础性支撑作用充分发挥.现阶段康巴什新区第一产业的问题核心还是缺乏创新互动,第一产业与绿色空间的结合是共赢互通的发展模式,康巴什新区的观光农牧业发展虽然已经初见成效,但深层次的问题仍然存在:(1)创新不足,定位不准,农牧业观光项目与内地及周边城市类同,缺乏新意,吸引力不足,未能充分将特色的地域文化融入其中.(2)旅游业的发展与第一产业的关联度不高,缺乏品牌效应,线路重复专业性不强,不能满足潜在消费群体的现实需求.(3)产业配套政策与产业发展现状融合度不足,涉及土地、资金、人才等问题一直是第一产业发展的瓶颈,观光产业的发展更加需要这一支撑.(4)配套设施及管理滞后,农牧业观光相关的道路设施、市政管网设施不能有效支撑产业的良性发展,管理部门由于权属关系不够明确,导致产业发展引导的具体落实受到一定影响.

2.2与第二产业的关联性

2.2.1 引领绿色价值 康巴什新区第二产业的基础为资源深加工产业,涉及新能源开发利用、新型煤化工、新型化工.重点发展产业为先进制造业,涉及汽车及装备制造、新材料、PVC 深加工、陶瓷、氧化铝及深加工产业.重点培育产业为新医药、新一代信息技术产业、新材料等战略性新兴产业.传统优势产业为纺织示范工业和绿色食品产业.从上述产业门类分析看,似乎与城镇绿色空间的关联度较低.但从产业的实质来看,康巴什新区的第二产业总体上表现为绿色产业特征,即在生产过程中,基于环保考虑,借助科技,以绿色生产机制力求在资源使用上节约以及减少污染(节能减排)的产业.这一产业特征对城镇绿色空间的建设起环境支撑作用.同时也影响着人们生态价值观的变化.产业的绿化归根结底是人促成的,正是由于人们有着愈来愈强烈的生态价值观,才会付诸于行动,真正促使产业的绿色,人观念的绿色,引领绿色空间的健康发展.

文章来源：《产城》 网址: http://www.cczzs.cn/qikandaodu/2021/0315/370.html

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